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Inhaltsverzeichnis
Abkürzungsverzeichnis............................................................................................................................................ VII
Literaturhinweise..................................................................................................................................................... XIII
Rechtsprechungsverzeichnis.................................................................................................................................. XV
Hinweise für den Benutzer/die Benutzerin................................................................................................... XIX
I. Verhältnis zwischen Unionsrecht und dem Recht der Mitgliedstaaten....................................... 1
A. Pflicht zur Anpassung innerstaatlichen Rechts.......................................................................................... 1
B. Unmittelbare Geltung, unmittelbare Wirkung, unmittelbare Anwendbarkeit
des Unionsrechts............................................................................................................................................... 1
1. Zur Begrifflichkeit....................................................................................................................................... 1
2. Unmittelbare Wirkung/Anwendbarkeit der einzelnen Rechtsaktformen........................................ 3
3. Anwendungsvorrang................................................................................................................................... 5
C. Pflicht zur unions-, insb richtlinienkonformen Auslegung nationalen Rechts..................................... 7
D. Rechtsfolgen des Verstoßes gegen Unionsrecht......................................................................................... 8
1. Rückerstattung von Abgaben.................................................................................................................. 8
2. Rechtsfolgen im nationalen Recht.......................................................................................................... 9
3. Haftung......................................................................................................................................................... 9
a) Staatshaftung......................................................................................................................................... 9
b) Haftung Privater.................................................................................................................................. 11
c) Haftung der Union.............................................................................................................................. 12
(1) Vertragliche und außervertragliche Haftung der Union für Verstöße
gegen Unionsrecht........................................................................................................................ 12
(2) Haftung der Union für Verstöße gegen das Völkerrecht..................................................... 13
II. Rechtsschutz....................................................................................................................................................... 15
A. Allgemeines...................................................................................................................................................... 15
1. Rolle des EuGH........................................................................................................................................ 15
2. Interpretationsmethodik des EuGH...................................................................................................... 16
3. Klagebefugnis............................................................................................................................................ 16
B. Einzelne Verfahrensarten............................................................................................................................. 17
1. Aufsichtsklage/Vertragsverletzungsklage............................................................................................. 17
2. Nichtigkeitsklage....................................................................................................................................... 21
3. Untätigkeitsklage...................................................................................................................................... 26
4. Amtshaftungsklage.................................................................................................................................. 26
5. Vorabentscheidungsverfahren............................................................................................................... 26
6. Gutachtensverfahren............................................................................................................................... 32
7. Andere Verfahrensarten.......................................................................................................................... 33
III. Grundrechtsschutz in der Union................................................................................................................ 35
A. Entwicklung der rechtlichen Grundlagen des Grundrechtsschutzes in der EG bzw EU...................... 35
B. Grundrechtecharta......................................................................................................................................... 37
C. Grundrechtsschutz nach dem Inkrafttreten des LV............................................................................... 39
1. Struktur des Art 6 EUV........................................................................................................................... 39
2. Sonderregelungen zugunsten des VK und Polens.............................................................................. 40
D. Beitritt der Union zur EMRK....................................................................................................................... 40
IV. Wirtschafts-, Währungs-, Banken- und Kapitalmarktunion........................................................... 45
A. Entwicklung der Wirtschafts- und Währungsunion................................................................................ 45
B. Wirtschaftsunion............................................................................................................................................ 46
1. Grundlagen................................................................................................................................................. 46
2. Stabilitäts- und Wachstumspakt........................................................................................................... 48
3. Maßnahmen zur Stärkung der wirtschafts- und haushaltspolitischen Überwachung
und Steuerung........................................................................................................................................... 49
a) Europäisches Semester...................................................................................................................... 49
b) Euro-Plus-Pakt...................................................................................................................................... 49
c) Sixpack.................................................................................................................................................. 50
d) Twopack................................................................................................................................................ 51
e) Eurobonds............................................................................................................................................. 51
f) Fiskalpakt.............................................................................................................................................. 51
C. Währungsunion............................................................................................................................................... 54
1. Grundlagen................................................................................................................................................. 54
2. Reaktionen auf die Krise - "Rettungsschirme".................................................................................. 56
a) Griechenland (und andere)................................................................................................................. 56
b) Befristeter Rettungsschirm................................................................................................................. 56
c) (Permanenter) Europäischer Stabilitätsmechanismus.................................................................. 58
D. Bankenunion................................................................................................................................................... 62
E. Kapitalmarktunion......................................................................................................................................... 64
V. Auswärtiges Handeln der Europäischen Union.................................................................................. 67
A. Allgemeine Bestimmungen......................................................................................................................... 67
1. Die EU als Völkerrechtssubjekt und Rechtsnachfolgerin der EG................................................ 67
2. Grundsätze und Ziele des auswärtigen Handelns der Union............................................................. 68
3. Institutionelle Aspekte............................................................................................................................. 71
B. Internationale Übereinkünfte...................................................................................................................... 73
1. Zuständigkeiten......................................................................................................................................... 73
2. Verfahren.................................................................................................................................................... 76
C. Beziehungen zu internationalen Organisationen und Außenvertretung der Union.......................... 78
1. Beziehungen zu internationalen Organisationen............................................................................... 78
2. Außenvertretung........................................................................................................................................ 79
a) GASP........................................................................................................................................................ 80
b) Integrierte auswärtige Politiken......................................................................................................... 80
c) Außenvertretung des Euro-Währungsgebiets in internationalen Foren.................................... 81
3. Diplomatische Beziehungen der Union mit Drittstaaten und IO.................................................... 82
4. Die Vertretung zwischen Union und MS............................................................................................... 82
VI. Integrierte auswärtige Politiken der Union............................................................................................. 83
A. Gemeinsame Handelspolitik....................................................................................................................... 83
B. Zusammenarbeit mit Drittländern und humanitäre Hilfe..................................................................... 85
1. Entwicklungszusammenarbeit................................................................................................................ 85
a) Rechtsgrundlagen................................................................................................................................ 85
b) Inhaltliche Ausgestaltung................................................................................................................... 86
c) Finanzierung......................................................................................................................................... 88
d) AKP-Zusammenarbeit........................................................................................................................ 89
2. Wirtschaftliche, finanzielle und technische Zusammenarbeit mit Drittländern.......................... 91
3. Humanitäre Hilfe...................................................................................................................................... 91
C. Assoziierung..................................................................................................................................................... 93
D. Restriktive Maßnahmen................................................................................................................................ 94
VII. Gemeinsame Außen-, Sicherheits- und Verteidigungspolitik der Union (GASP/GSVP)........... 97
A. Besondere Bestimmungen über die GASP................................................................................................... 97
1. Umfang, Ziele und intergouvernementaler Charakter der GASP..................................................... 97
2. Institutionelle Aspekte, Handlungsformen, Willensbildung und Finanzierung.............................. 98
B. Besondere Bestimmungen über die GSVP............................................................................................. 100
1. Entwicklung............................................................................................................................................. 100
2. Verpflichtungen der MS........................................................................................................................ 102
3. Institutionelle Aspekte der GSVP........................................................................................................ 102
4. GSVP und der besondere Charakter der Sicherheits- und Verteidigungspolitik
einzelner MS............................................................................................................................................ 103
a) NATO.................................................................................................................................................. 103
b) Neutrale Staaten............................................................................................................................... 104
c) Dänemark........................................................................................................................................... 104
5. GSVP-Missionen..................................................................................................................................... 104
a) Umfang............................................................................................................................................... 104
b) Übertragung der Durchführung an eine Gruppe von MS......................................................... 105
6. Ständige Strukturierte Zusammenarbeit............................................................................................ 105
7. Beistandspflicht...................................................................................................................................... 108
VIII. Die Europäische Union im größeren Europa....................................................................................... 111
A. Europäischer Wirtschaftsraum und Schweiz......................................................................................... 111
1. EWR.......................................................................................................................................................... 111
2. Schweiz..................................................................................................................................................... 111
a) Bilaterale I.......................................................................................................................................... 111
b) Bilaterale II........................................................................................................................................ 113
c) Die Zukunft der Beziehungen Schweiz-EU: Weiter sektorielle Abkommen
oder neues Rahmenabkommen?.................................................................................................. 113
B. Länder des westlichen Balkans................................................................................................................ 116
C. Beziehungen zu den Nachfolgestaaten der Sowjetunion.................................................................... 118
1. Entwicklung nach dem Zerfall der UdSSR....................................................................................... 118
2. Russland................................................................................................................................................... 118
3. Östliche Partnerschaft und Südkaukasus......................................................................................... 118
4. Zentralasien............................................................................................................................................. 120
5. Eurasische Wirtschaftsunion................................................................................................................ 120
D. Europäische Nachbarschaftspolitik......................................................................................................... 121
Stichwortverzeichnis................................................................................................................................................. 125