Instituciones procesales penales Tomo. II La oportunidad como principio complementario del proceso penal.

El principio de oportunidad, inherente a la naturaleza del sistema acusatorio, ya estaba presente en la historia del proceso penal colombiano a partir de institutos consagrados en la Carta Política de 1886, lo que comporta entender que no podemos aceptar que sea un mecanismo importado, sin más ni más, de otras latitudes ajenas a nuestra cultura. A la par, se hace necesario derrumbar mitos que se han construido artificial y falsamente en su entorno, como que es una excepción o que comporta intolerables grados de impunidad, si se quieren mejorar las cifras de su aplicación, hoy prácticamente irrisorias, por no decir inexistentes desde el punto de vista estadístico. Este trabajo se ocupa de dicho caso y atiende además sus aspectos sustanciales y procesales, de tal manera que nuestra generación actual y las futuras capten la importancia y significación de tan buen instrumento, que no solo aporta a la eficacia, eficiencia y celeridad procesal, sino también a la justicia material en los casos concretos en los que se haga imperioso y necesario cumplir con el mandato constitucional de la justicia social.

contenidoPresentación a la tercera y cuarta ediciones 13Presentación a la segunda edición 15Presentación a la primera edición 17Estudio preliminarEn defensa y promoción del principio de oportunidad 19Introducción 211. Falta de arraigo versus raigambre histórica 231.1. El concepto de "turbación del orden social"y el artículo 143 de la Carta Política de 1886 231.1.1. Función de persecución de ilícitos penales 231.1.2. Limitar dicha persecución 251.2. El impeachment en las constituciones de 1886 y 1991 252. Excepcionalidad versus principios 262.1. Gramaticalidad y lógica formal como criteriosexclusivos y excluyentes. Su superación 272.2. Principios fundantes y principios complementarios 323. Cerramiento formal de las normas en elEstado liberal versus su apertura en el Estado social 343.1. La cuadratura del silogismo judicial y su superación 393.2. Normas principios y normas reglas 393.3. Normas de textura abierta y política criminal 424. Preceptos y sanciones negativas versus preceptosy sanciones positivas o estímulos 445. La política criminal como homeostasis equilibradoraentre el sistema individual y el social 505.1. Justicia tradicional e impunidad versusformas alternativas de solución de conflictos 515.2. Justicia tradicional y formal versus potenciaciónde la justicia material 536. Comentarios a las propuestas de reforma de la Fiscalía Generalde la Nación. Propuestas normativas que mejoren el instituto 576.1. Causales sustanciales del principio de oportunidad 626.2. Causales procesales del principio de oportunidad 68Conclusiones 68 Instituciones procesales penales consensualesInstituciones procesales penales consensualesLa oportunidad como principio complementario del proceso penal 71Introducción 73A. U bicación en el marco de la teoría general del derecho 77B. C ontexto sistemático-procesal del principio de oportunidad 87C. S u carácter de "principio" y su ubicaciónen la trama de los principios procesales 99D. Modelos conceptuales específicos del principio de oportunidad 1071. Sistema "abierto" del principio de oportunidad 1072. Sistema "cerrado" del principio de oportunidad 110E. C ríticas y soportes del principio de oportunidaddesde el punto de vista político-jurídico 1131. Críticas desde el punto de vista político-jurídico 11 32. Soportes político-jurídicos del principio de oportunidad 11 4F. S oportes empíricos del principio de oportunidad 119G. E l principio de oportunidad en perspectiva comparada 1231. Recapitulación 129H. D el concepto "intensivo" del principio de oportunidad.L a "extensividad" como criterio de menor importancia 1311. Concepto "sustancial riguroso o amplio"del principio de oportunidad 1312. Concepto "instrumental riguroso o amplio"del principio de oportunidad 1322.1. Desde el punto de vista procesal 1322.2. Desde el punto de vista probatorio 1332.3. El criterio de Ruiz Vadillo 134I. F iguras "semejantes en consecuencias" que no alcanzana ser abarcadas por el principio de oportunidad 135J. F iguras "aparentemente semejantes" no constitutivasde la aplicación del principio de oportunidad 1371. Con alcance amplio 1372. Con alcance restringido 138Contenido K. A ntecedentes del principio de oportunidad en Colombia 1411. El artículo 143 de la Constitución Política de 1886 1412. Reforma Constitucional de 1978 1423. El impeachment 1424. Terminación abreviada del proceso por sentenciaanticipada o audiencia especial. Semejanzas y diferencias 1434.1. En cuanto a la filosofía general que las informa 1464.2. En cuanto a la filosofía particular que las informa 1484.3. Capacidad de culpabilidad del procesado 148